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云顶娱乐场名胜_社科院副院长:应提供全方位政策让年轻人愿意生
云顶娱乐场名胜_社科院副院长:应提供全方位政策让年轻人愿意生
点击数:173     更新时间:2020-01-09 16:07:15

云顶娱乐场名胜_社科院副院长:应提供全方位政策让年轻人愿意生

云顶娱乐场名胜,1月21日,国家统计局公布了2018年中国人口数字统计,其中人口出生率、二胎数量等下降引发社会各界担忧。

当地时间1月22日,2019年世界经济论坛年会——冬季达沃斯论坛在瑞士小镇达沃斯正式开幕。中国社会科学院副院长蔡昉21日在达沃斯论坛现场接受财经采访时就二胎生育率不理想问题表示,生育率受各种经济、社会因素影响,除了政策因素,还取决于养育成本。

“我们在放开生育政策的同时,还应该有一些解除年轻父母后顾之忧的举措,就是说让他们养孩子的成本降下来。特别是社会应该支付的成本不应该让他们(父母)来支付。”比如,还应提供学前教育、幼托、工作保障等领域的全方面政策,降低育儿成本,让年轻人愿意生。

另外,在谈到老龄化社会,蔡昉则指出中国人口老龄化严重程度已经超过世界平均水平,需要从供给侧和需求侧同时采取措施。

供给侧方面,应该考虑如何把老年人力资源利用起来,例如延长退休的问题。“为了做好准备,要加强(老年人力)教育的培训,否则他们不能适应未来的就业。”

需求侧方面,加强社会保障,解除老年人口消费的后顾之忧,让“他们可以对消费需求的扩大做出贡献,也能使他们自己生活得更好一些。”

“老龄化是一个趋势,”蔡昉说,“人口结构的变化趋势其实并不能缓解,但是我们终究能找到一条应对的道路进行化解。最主要的还是提高劳动生产率。”

去年11月20日,在中国金融四十人论坛主办的“中国金融四十人看四十年”系列讲座第5期活动上,蔡昉表示,中国过去几乎所有的经济增长源泉都和人口因素有关,经济突飞猛进是特定时期人口结构变化的结果,因此人口红利是中国经济高速增长的主要原因。在1980年到2010年这30年中,我国劳动年龄人口迅速增长,非劳动年龄人口几乎没有增长,其实是略有负增长。这一人口变化结构是中国的独特条件,其他发达国家或发展中国家都不像中国这样有优势。

不过,林毅夫则在同场活动中认为,中国经济的高速增长,固然有资本投入、人口红利,但之所以能够维持这么高增长主要是后发优势,如技术发展。

人口出生率为1952年来最低

1月21日,国家统计局公布2018年中国人口变化的相关数据,其中人口出生率为1952年该数据存在以来最低。

2018年人口总量平稳增长,城镇化率持续提高。年末中国大陆总人口(包括31个省、自治区、直辖市和中国人民解放军现役军人,不包括香港、澳门特别行政区和台湾省以及海外华侨人数)139538万人,比上年末增加530万人。

全年出生人口1523万人,人口出生率为10.94‰,为1952年该数据存在以来最低,前值12.43‰;死亡人口993万人,人口死亡率为7.13‰,前值7.11‰;人口自然增长率为3.81‰,为1961年以来最低,前值5.32‰。

从性别结构看,男性人口71351万人,女性人口68187万人,总人口性别比为104.64(以女性为100)。

从年龄构成看,16至59周岁的劳动年龄人口89729万人,占总人口的比重为64.3%;60周岁及以上人口24949万人,占总人口的17.9%,其中65周岁及以上人口16658万人,占总人口的11.9%。

人口负增长时代或提前到来

1月3日,中国社科院人口所与社会科学文献出版社共同发布《人口与劳动绿皮书:中国人口与劳动问题报告No.19》(下简称《绿皮书》)。

《绿皮书》指出,长期的低生育率会导致高度的老龄化和人口衰退,给社会经济带来多重挑战,如果中国总和生育率一直保持在1.6(一个妇女一生生育的孩子)的水平,人口负增长将提前至2027年出现,2065年人口减少到11.72亿,相当于1990年的规模。

而且据21世纪经济报分析,总和生育率为1.6只是学界的估算水平,考虑到2017年全国出生人口比上一年就下降了60多万以及国家统计局公布的最近多年为1左右的总和生育率,实际中国人口负增长时间可能要比2027年还要早。

从2016年开始,全面二孩生育放开,2016年、2017年全国二孩数快速增加。不过,因为一孩数量减少,2017年全国生育人口总数比上一年下降了60多万。

根据各地卫生部门和统计部门的人口数字显示,二孩出生数量在2018年大幅下降,比如宁波、青岛、聊城等地;而且各地生育二孩意愿在2018年也有所降低。

不过,也并非所有的城市人口出生都呈现下降。比如,2016-2018年西安常住人口出生率分别达到11.54‰、12.62‰和近13‰,三年新出生人口分别为10.12万人、12.03万人和约13万人。近年来,西安大幅吸引大学生落户,2018年度新落户人数超75万人。

但是,西安出生人口上升是否与吸引年轻人落户有关,还需要具体数据支持。

南开大学社会建设与管理研究院院长关信平认为,人口生育率下降是一个趋势,因为经济发展到一定的阶段,人们都不愿意生育,发达国家也是类似的情况。

《绿皮书》也指出,人口出生下降,以及劳动年轻人口减少,会使得中国老龄化加速,使得社会抚养负担加重,进而降低经济潜在增速。

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